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Vu, lu pour vous :

Chaque semaine, nous épluchons la presse spécialisée et nous écumons Internet pour sélectionner les informations qui seront utiles aux agents de développement rural :

  • actualités du développement rural,
  • expériences menées dans différents domaines,
  • guides et conseils méthodologiques,
  • appels à projets et procédures de financement...

Toutes les informations présentées ici sont accompagnées de leurs références. Et n'engagent bien sûr que leur auteur !

Le paysage associatif français en 2018

L'ouvrage "Le paysage associatif français - Mesures et évolutions" sortira en 2019, mais la co-auteur et chercheuse Viviane Tchernonog (CNRS Université Paris 1) en livre certaines données. A savoir : une augmentation annuelle du nombre d'associations due à l'augmentation du nombre de petites associations de bénévoles ("les associations employeuses ont désormais tendance à baisser légèrement, signe d'un mouvement de concentration qui s'opère") ; pour la première fois dans son histoire, le secteur associatif a vu son budget stagner dans la période récente ; autre rupture dans l'histoire des associations avec des financements publics en léger recul (baisse des subventions et hausses des commandes publiques) ; et dès lors une croissance annuelle moyenne assez rapide de la privatisation des ressources.

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Panorama des Pôles territoriaux et des Pays 2018

Au 1er janvier 2018, 262 territoires de projet (Pays, PETR) structuraient le territoire national, un nombre qui "continue de diminuer" écrit Maire info. Ces territoires organisés couvrent 70% du territoire métropolitain et concernent 45% de la population française. Un panorama, réalisé par l'ANPP, s'arrête sur les caractéristiques de ces territoires de projet, les coopérations avec leurs composantes (communes et EPCI) et partenaires (métropoles, PNR et pôles métropolitains), les contractualisations avec les régions et l'État, les actions en lien avec LEADER, le développement durable, la planification... et enfin propose un focus sur leur animation (ingénierie, budget et conseil de développement).

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L'aide et l'action sociales en France

Celles-ci sont principalement gérées par les départements. Fin 2016, ces derniers octroyaient 4,1 millions de prestations d'aide sociale, pour une dépense annuelle nette de 37 milliards €, un montant qui a progressé de 2% en un an et de 13% en cinq ans. Dans un ouvrage téléchargeable, la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) définit et décrit notamment le périmètre de l'aide et l'action sociales, le financement et le personnel dédié à l'aide sociale départementale. Puis, chaque type d'aide est analysé pour les personnes âgées, les personnes handicapées, l'aide sociale à l'enfance et l'insertion. Cette nouvelle édition s'enrichit d'une étude de l'action sociale des communes et des intercommunalités.

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Après 10 ans, l'épicerie associative d'un village est parvenue à l'équilibre

En 2007, en réaction à la fermeture d'un commerce de proximité, les habitants de Rablay-sur-Layon (789 habitants, Maine-et-Loire) ont réfléchi "à un lieu de rencontre où consommer différemment deviendrait possible", rapporte Maires de France. La création d'une association pour porter le projet a suivi. Et la mairie, associée au projet, a accepté de louer des bâtiments à titre gracieux. 13 000 € sont levés par souscription populaire, ce qui a permis d'ouvrir l'épicerie en 2008. Aujourd'hui, ce sont quatre salariés, un chiffre d'affaire qui s'établit à 500 000 € par an et un lieu qui est devenu "le véritable poumon du village".

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Paysans et brasseurs créent une filière d'orge bio en Franche-Comté

Malgré l'accroissement spectaculaire du nombre de brasseries artisanales, ces dernières peinent à s'approvisionner localement en matières premières, a fortiori en produits issus de l'agriculture biologique. Pour y remédier, des brasseurs et des paysans francs-comtois se sont réunis pour tenter de créer une filière d'orge brassicole. La production fonctionne, et permet de réaliser une bière produite au sein d'un réseau de 14 micro-brasseries. Une réflexion a également été engagée sur du houblon bio. Un récit à lire dans le trimestriel Lutopik.

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L'action économique d'un Pays détaillée

La démarche économique du Pays Cœur d'Hérault (trois communautés de communes, 80 000 habitants) est présentée par son directeur dans Territoires de projets, La Lettre des Pôles territoriaux et des Pays. Celle-ci est guidée par cinq principes posés dans le projet de territoire. L'entreprise (surtout la TPE) et le porteur de projet sont les vecteurs principaux de son action économique.

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Les PNR s'adressent aux villes pour l'exploration de nouvelles relations "urbain/rural"

"Parcs naturels régionaux et territoires urbains sont plus interdépendants que jamais. Mais cette interdépendance n'est pas qu'un constat sociétal ou une résultante de l'évolution des périmètres institutionnels des agglomérations : c'est avant tout un devoir, à l'heure où les grands enjeux climatiques, environnementaux et énergétiques, imposent partout des changements profonds, à toutes les échelles et dans tous les contextes. De ce devoir d'interdépendance nous voulons faire un projet pour être à la hauteur des changements qui s'imposent : c'est le sens de la présente adresse aux villes et leurs communautés." Les PNR, réunis en congrès les 10 et 11 octobre 2018, publie un document recueillant leurs propositions à l'adresse des villes pour accentuer concrètement les relations urbain-rural.

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Auvergne-Rhône-Alpes : géographie des déplacements, flux et mobilités

À l'occasion de la naissance de la nouvelle région, un regard croisé de statisticiens et de géographes a été posé sur la région au travers d'un Atlas de l'Insee qui comporte trois tomes. Le premier (2015) était dédié aux composantes physiques, humaines et économiques de la région. Le second (2016) s'est intéressé aux habitants de la région, à leur environnement et leurs conditions de vie. Un troisième et dernier tome, publié en octobre 2018, apporte une analyse des flux et des mobilités au sein de la région mais aussi vis-à-vis de l'extérieur : flux de voyageurs, déplacements domicile-travail, migrations, flux économiques. Un zoom est proposé sur Lyon, Grenoble, Saint-Étienne, Clermont-Ferrand et le Genevois français.

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Lancement de France Num : un outil au service de la transformation numérique des TPE/PME

L'objectif de cette initiative est de rassembler sous une même bannière l'ensemble des actions menées par l'État, les régions et leurs partenaires pour accompagner les entreprises vers le numérique et leur permettre ainsi de lancer leur transformation numérique d'ici trois ans. Sur une plateforme unique, une entreprise peut désormais : être sensibilisée aux enjeux de la transformation numérique, obtenir une recommandation, trouver des conseillers, identifier des évènements et des formations localement, trouver les offres de financement adaptées et, si elle le souhaite, participer au pilotage et à la stratégie de l'initiative via des groupes de travail.

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Intercommunalités bouleversées à la recherche de proximité

Banalisation des EPCI "XXL" pour l'Assemblée des communautés de France (ADCF), "géantes ruralisées" pour La Lettre du Cadre territorial. L'impression de "grandeur" s'accompagne de la crainte d'un certain éloignement, note La Gazette. Si bien que "les nouveaux grands ensembles ne peuvent se contenter des instances traditionnelles" et que les gouvernances doivent être repensées "à travers différentes formes d'orchestration, plus ou moins participatives, ou de nouveaux découpages territoriaux, infracommunautaires". Une option retenue par exemple par Loire Forez Agglomération, qui a découpé son territoire en trois "pôles" pratiquement égaux, chacun divisé en deux secteurs avec élus référents et agents animateurs territoriaux attitrés. D'autres ont inventé un poste de DGA "chargé de la proximité et de la coopération territoriale".

Par ailleurs, l'ADCF classifie à présent les intercommunalités en cinq types : grand urbain (Saint-Étienne, Valence...), relais de croissance régionaux (Bourg-en-Bresse, Chambéry, Roanne...), pôles intermédiaires (Montbrison, Moulins, Vichy, Le Puy-en-Velay, Aurillac, Thonon...), bassins de ville petites villes (Saint-Pourçain-sur-Sioule, Saint-Flour, Issoire...), hyper-rural (Diois, Pays de Tronçais...).

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