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Vu, lu pour vous :

Chaque semaine, nous épluchons la presse spécialisée et nous écumons Internet pour sélectionner les informations qui seront utiles aux agents de développement rural :

  • actualités du développement rural,
  • expériences menées dans différents domaines,
  • guides et conseils méthodologiques,
  • appels à projets et procédures de financement...

Toutes les informations présentées ici sont accompagnées de leurs références. Et n'engagent bien sûr que leur auteur !

Les PNR s'adressent aux villes pour l'exploration de nouvelles relations "urbain/rural"

"Parcs naturels régionaux et territoires urbains sont plus interdépendants que jamais. Mais cette interdépendance n'est pas qu'un constat sociétal ou une résultante de l'évolution des périmètres institutionnels des agglomérations : c'est avant tout un devoir, à l'heure où les grands enjeux climatiques, environnementaux et énergétiques, imposent partout des changements profonds, à toutes les échelles et dans tous les contextes. De ce devoir d'interdépendance nous voulons faire un projet pour être à la hauteur des changements qui s'imposent : c'est le sens de la présente adresse aux villes et leurs communautés." Les PNR, réunis en congrès les 10 et 11 octobre 2018, publie un document recueillant leurs propositions à l'adresse des villes pour accentuer concrètement les relations urbain-rural.

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Auvergne-Rhône-Alpes : géographie des déplacements, flux et mobilités

À l'occasion de la naissance de la nouvelle région, un regard croisé de statisticiens et de géographes a été posé sur la région au travers d'un Atlas de l'Insee qui comporte trois tomes. Le premier (2015) était dédié aux composantes physiques, humaines et économiques de la région. Le second (2016) s'est intéressé aux habitants de la région, à leur environnement et leurs conditions de vie. Un troisième et dernier tome, publié en octobre 2018, apporte une analyse des flux et des mobilités au sein de la région mais aussi vis-à-vis de l'extérieur : flux de voyageurs, déplacements domicile-travail, migrations, flux économiques. Un zoom est proposé sur Lyon, Grenoble, Saint-Étienne, Clermont-Ferrand et le Genevois français.

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Lancement de France Num : un outil au service de la transformation numérique des TPE/PME

L'objectif de cette initiative est de rassembler sous une même bannière l'ensemble des actions menées par l'État, les régions et leurs partenaires pour accompagner les entreprises vers le numérique et leur permettre ainsi de lancer leur transformation numérique d'ici trois ans. Sur une plateforme unique, une entreprise peut désormais : être sensibilisée aux enjeux de la transformation numérique, obtenir une recommandation, trouver des conseillers, identifier des évènements et des formations localement, trouver les offres de financement adaptées et, si elle le souhaite, participer au pilotage et à la stratégie de l'initiative via des groupes de travail.

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Intercommunalités bouleversées à la recherche de proximité

Banalisation des EPCI "XXL" pour l'Assemblée des communautés de France (ADCF), "géantes ruralisées" pour La Lettre du Cadre territorial. L'impression de "grandeur" s'accompagne de la crainte d'un certain éloignement, note La Gazette. Si bien que "les nouveaux grands ensembles ne peuvent se contenter des instances traditionnelles" et que les gouvernances doivent être repensées "à travers différentes formes d'orchestration, plus ou moins participatives, ou de nouveaux découpages territoriaux, infracommunautaires". Une option retenue par exemple par Loire Forez Agglomération, qui a découpé son territoire en trois "pôles" pratiquement égaux, chacun divisé en deux secteurs avec élus référents et agents animateurs territoriaux attitrés. D'autres ont inventé un poste de DGA "chargé de la proximité et de la coopération territoriale".

Par ailleurs, l'ADCF classifie à présent les intercommunalités en cinq types : grand urbain (Saint-Étienne, Valence...), relais de croissance régionaux (Bourg-en-Bresse, Chambéry, Roanne...), pôles intermédiaires (Montbrison, Moulins, Vichy, Le Puy-en-Velay, Aurillac, Thonon...), bassins de ville petites villes (Saint-Pourçain-sur-Sioule, Saint-Flour, Issoire...), hyper-rural (Diois, Pays de Tronçais...).

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"Remaniement : Emmanuel Macron tend la main aux collectivités territoriales"

C'est sous ce titre que La Gazette présente le nouveau gouvernement promu le 16 octobre 2018, dans lequel Jacqueline Gourault se retrouve "à la tête d'un imposant ministère de la Cohésion des Territoires et des Relations avec les collectivités territoriales. Un intitulé inédit qui sonne comme une offre de reprise de dialogue avec les associations d'élus (...) très remonté[e]s ces derniers mois contre les coupes budgétaires". On retrouvera également dans cet article la liste et les attributions de tous les ministres et secrétaires d'État.

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Éducation populaire à l'ère du numérique

S'intéressant aux mutations des pratiques et du système d’acteurs de l’éducation populaire, l'Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire (INJEP) publie un rapport sur la relation entre éducation populaire et numérique (histoire, pratiques, acteurs, principes...). Avec l'idée sous-jacente qu'il existe un continuum d’enjeux entre culture, émancipation et technique, dans certaines pratiques développées (hier et aujourd’hui) au sein des réseaux d’éducation populaire et dans certaines pratiques numériques poussées par des collectifs militants tournés vers l’action.

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Le Gouvernement encourage la démarche "projets de territoire" pour la gestion de l’eau

Le Gouvernement a présenté ses orientations pour lutter contre la sécheresse et les effets du changement climatique à l'été 2017, et mis en place une cellule d'expertise qui a mené ses travaux jusqu'à juin 2018. A la suite de la remise de son rapport le 25 septembre 2018, les ministères de l'Agriculture et de la Transition écologique et solidaire ont annoncé soutenir "la démarche « projets de territoire pour la gestion de l’eau » [qui] vise à promouvoir une gestion partagée et équilibrée de la ressource en eau sur un territoire donné. Elle invite à une vision d'ensemble, tenant compte de tous les usages de l’eau (eau potable, assainissement, industries, irrigation, énergie, pêche, usages récréatifs…) en associant l'ensemble des acteurs du territoire." Cette méthode sera encouragée à partir du 1er janvier 2019 et une instruction en ce sens transmise aux préfets pour en préciser les principes, la méthode, et remobiliser les acteurs.

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Retour sur un atelier interrégional portant sur l’appui à la coopération

Le 13 septembre 2018, en partenariat avec Cap Rural, le Réseau rural national organisait à Paris un atelier interrégional sur l'appui à la coopération. Après la présentation des principaux enjeux de cette thématique (publics concernés, objectifs, étapes clés, ressources), les participants ont pu partager leurs "bonnes" pratiques (création de groupes d'échange ou de parrainages entre GAL expérimentés et GAL récemment créés, mise en place d'une hotline dédiée à ce sujet ou encore d’une "maison de la coopération"...). Le Réseau rural national revient sur cette journée dans un article où l'on trouvera également un bref entretien sur ce sujet avec Marine Rouchouse, chargée de mission Europe et développement rural à Cap Rural.

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La mutualisation en action sociale ne se décrète pas, elle se construit pas à pas

La communauté de communes du Rhône aux Gorges de l'Ardèche a pris la compétence action sociale en 2012 et le parti d'animer la vie locale et associative. Pour ce faire, un chargé de développement a été nommé. Durant plusieurs mois, il est allé à la rencontre des différents acteurs locaux. La Banque des Territoires fait le récit de ce travail avec les acteurs du social, guidé par l'idée que les réponses ne soient pas données clés en main, mais émergent réellement des besoins du territoire, qu'aucune dynamique ne soit cassée, que la machine ne précède pas la solution. Et c'est ainsi que, selon l'article, "est en train de se mettre en place l'esquisse d'une politique sociale de territoire."

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Une librairie transformée en Société coopérative d'intérêt collectif (SCIC)

Lassés de voir fermer les commerces de leur centre-ville, les habitants et la mairie de Lafrançaise (3 000 habitants, dans le Tarn-et-Garonne) se sont associés en SCIC pour sauver la librairie de cette commune. "Un format confortable, déclare le maire à propos de la coopérative, qui permet d’allier public et privé, et de moduler l’aide au maintien des commerces, sans entrer dans de la concurrence déloyale". L'initiative porte ses fruits, selon le quotidien Libération qui en fait un reportage.

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