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Dématérialisation des services publics : périls dans l'accès aux droits et dans la relation à l'État ?

"Malgré une stratégie nationale pour un numérique inclusif, les pouvoirs publics semblent peiner à prendre la mesure de ce qu'implique la "transition numérique" de l'État dans sa relation aux usagers", constate Pierre Mazet dans un article de la Vie des Idées. Le sociologue met en avant la distinction à faire entre exclusion numérique ("incapacités [numériques] des individus, qui les rendraient personnellement responsables du retrait de leurs droits") et exclusion par le numérique ("ce sont prioritairement les normes implicites de la dématérialisation qui rendent ici les usagers incapables de demander leurs droits"). Il met aussi en garde : "à former les usagers afin qu'ils deviennent de bons utilisateurs des plateformes en ligne des services publics, ne risque-t-on pas de désincarner un peu plus le rapport à l'État et de liquéfier un lien qui apparaît déjà de plus en plus distendu ?"

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"Quand les services publics s'en vont"

Sous ce titre, la rédaction de La Gazette livre une série de neuf reportages. Au sommaire : fermeture d'une trésorerie, d'une maternité, d'une ligne de train, d'une caserne de pompiers, d'un bureau de poste, départ d'une brigade militaire, fin d'un regroupement pédagogique intercommunal, perte d'un tribunal de grande instance. Mais les articles ne s'arrêtent pas que sur la perte, ils pointent également les solutions - coutures ou projets plus durables - trouvées par le terrain.

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Développement de Comptoir de Campagne

Waoup, "business studio" basé à Lyon, posait en 2014 la thématique de "la redynamisation des zones rurales délaissées" au cours d'un "marathon créatif". Une aventure démarrait alors, qui aboutira à une solution : Comptoir de Campagne, à savoir "un nouveau modèle de commerces multiservice physiques et connectés, organisés en réseaux, qui facilite la vie des habitants des zones rurales et favorise les rencontres, avec une offre de produits locaux, de services du quotidien, et un espace salon de thé-snacking." Cinq comptoirs ont ouvert depuis dans le Forez et le Beaujolais ; une nouvelle "grappe territoriale" se développe actuellement en Isère où deux nouveaux magasins vont ouvrir. En 2018 Comptoir de Campagne a réussi une levée de fonds d'1 million €.

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Comment un village de la Creuse redynamise son centre-bourg et va rouvrir ses boutiques vides

La Montagne raconte comment, à La Souterraine, "les élus ont décidé d'élaborer un programme global de revitalisation du centre historique". Et ainsi, "après une première étape « cache-misère » [habillage de vitrine, boutiques éphémères...], ils passent à la vitesse supérieure avec à la fois une aide financière pour les reprises et les installations, mais aussi un projet culturel avec Micro-folies [une plateforme culturelle qui réunira un musée numérique, un espace convivial, un espace scénique, un fab-lab], et enfin un programme d'investissement immobilier." Recalé en 2014 à l'appel à projet national sur la Revitalisation de centre-bourg, d'autres financements ont été obtenus auprès du CGET (fonds Massif Central), permettant ainsi de financer en partie un poste de chargé de mission de revitalisation de centre-bourg pendant trois ans. La commune souhaitant mener une politique pour favoriser l'installation et la reprise de commerces dans le centre historique, désormais, les porteurs de projets pourront bénéficier d'une prise en charge de 50 % de leur loyer pendant trois ans (dans la limite d'un loyer de 500 €) ; et les propriétaires se voient interdire de changer la destination de leur local (un commerce vide ne pourra plus devenir un appartement).

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Un écrivain public numérique pour répondre aux besoins des habitants

Face à la dématérialisation des démarches et à la fracture numérique (lecture, connaissance et maîtrise des outils, équipement et accès à Internet), l'analyse des besoins sociaux du territoire réalisée par le CCAS de Lisieux (Calvados) a confirmé d'importants besoins, notamment chez les personnes de plus de 50 ans en précarité. Si bien que le CCAS a fait le choix d'embaucher en 2019 une écrivaine numérique publique. "Au-delà de l'aide administrative simple, rapporte l'UNCASS, elle entend lutter contre l'illectronisme en fournissant aux personnes accompagnées des clés pour utiliser les nouvelles technologies."

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