• Développement local

Les villes petites et moyennes : territoires émergents de l'action publique

Un texte de Sylvie Fol, professeure d'aménagement et d'urbanisme, analyse les obstacles à la prise en compte des difficultés des villes petites et moyennes et décrit le processus par lequel les problèmes de ces villes ont été progressivement inscrits à l'agenda politique national. Elle examine le rôle que les villes petites et moyennes sont susceptibles de jouer dans le maillage du territoire, en suggérant que les petites villes, en particulier, sont peut-être plus que les autres celles où peuvent s'inventer des stratégies alternatives et de nouveaux "modèles" d'action publique.

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L'action publique précipitée dans la crise : quels réflexes ? Quels futurs ?

"Le futur de l'action publique est-il en train de se fabriquer sous nos yeux, dans les multiples innovations spontanées et autres bricolages institutionnels provoqués par une crise aussi brutale que inattendue, interroge la 27e Région ?" Pour répondre à ces questions, l'association a initié Réflexes publics, une enquête de terrain sur les transformations publiques par temps de crise. Un premier article rend compte d' "une série de tensions" et pistes révélées : la participation citoyenne, victime collatérale ou repli stratégique ? La démocratie contributive, mobilisation spontanée des citoyens ou externalisation de l'action publique ? Démarches administratives, ultra-personnalisation ou nouvelle normalisation ? Management interne, renforcement d'une culture commune ou creusement de l'écart entre métiers ? Coopérations institutionnelles : repli sur soi ou intensification des connexions ? Pilotage : planification de l'incertitude ou centralisation de fait ?

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Le biomimétisme pour de nouvelles méthodologies d'émergence et de conception de projets territoriaux

Initiée par la Dreal AuRA, en partenariat avec le Cerema, le Territory Lab, et l'Institut des Futurs Souhaitables, une recherche-action collaborative a été initiée sur le biomimétisme territorial. L'ambition : à partir "de ce courant qui s'inspire du Vivant", "développer et expérimenter de nouvelles méthodologies d'émergence et de conception de projets territoriaux". Le Cerema livre dans un article des explications sur cette recherche-action - qui bénéficie de l'appui méthodologique du MIT (Massachussets Institut of Technology) -, et revient sur les différents temps organisés.

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Outils pour mobiliser les ressorts de la résilience dans le cadre d'un nouveau projet de territoire

Confronté à une série d'enjeux (chute démographique, chômage, enclavement - ferroviaire et numérique -, sécheresse, épuisement des ressources en eau, fermeture des services publics...), le PETR du Pays de la Vallée de Montluçon et du Cher (quatre communautés de communes et une communauté d'agglomération) a sollicité un accompagnement du Cerema pour mettre en place "une démarche innovante, basée sur des ateliers participatifs de mise en mouvement et de réflexion prospective, et destinée à construire un projet de territoire mobilisant les ressorts de la résilience." Le Cerema livre à présent un "carnet de bord" de cette démarche, destiné à capitaliser les productions réalisées et à rendre compte de l'avancée de la démarche.

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Tenir, reprendre, rebondir en cas de crise : une réflexion au service du management public territorial

Claude Pautet anime depuis plusieurs années des sessions de formation à Cap Rural sur la relation entre agents de développement et élus (employeurs ou partenaires des projets de développement). Il est par ailleurs consultant et intervenant à l'INET de Strasbourg. Depuis quatre ans, il travaille avec d'autres sur la manière dont une organisation qui subit un choc peut survivre, puis s'adapter, potentiellement rebondir. La crise sanitaire les a amenés à rédiger un texte : initialement destiné aux cadres supérieurs des collectivités locales, ce document présente leurs points de vue mais aussi des ressources qui peuvent être utiles pour tirer des enseignements de son vécu du confinement (mauvaises et bonnes surprises, confirmations et découvertes...). Ces ressources sont utilisables rapidement, individuellement puis peuvent être des supports à des échanges collectifs au sein d'un service, d'une structure, d'une équipe projet.

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