• Participation

Permettre à chaque citoyen d'être acteur de l'économie locale : le projet "Réinventions la gare"

Action coordonnée par une association sous l’impulsion de la SNCF et de la ville de La Ferté-Sous-Jouarre, "Réinventons la gare" consiste en : une démarche citoyenne avec rencontres créatives, collaboratives et ludiques entre citoyens ; des services imaginés par les habitants et qui répondent à leurs besoins du quotidien, recréer du lien social, de l’économie locale… ; une gare et un quartier, carrefour du quotidien, véritable terrain d’expérimentation de ces services. A travers ce projet, la SNCF souhaite répondre à deux objectifs : améliorer le confort des voyageurs de la gare en diversifiant les services et surtout en les adaptant aux besoins locaux, valoriser les espaces non exploités pour les rendre plus attractifs et conviviaux. Pour la ville, l'enjeu est d’impliquer les citoyens dans l’expression des besoins du territoire et la création d’idées. Mais au-delà d’une simple expression, l’enjeu est surtout de donner l’opportunité à ceux d’entre eux qui le souhaitent, de mettre en œuvre ces services opérationnellement, ou d’aider des entrepreneurs confirmés à les mettre en œuvre. Ainsi, de jeunes entreprises pourront naître et les citoyens souhaitant s’associer au projet en construction y seront invités : c’est une façon de permettre à chaque citoyen désireux de s’impliquer dans un projet qui a du sens pour le territoire, de passer à l’action et de devenir acteur de l’économie locale. Un site internet permet de suivre pas à pas la démarche méthodologique du projet.

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Une cartographie participative est-elle possible ?

Depuis quelques années, des acteurs se sont attachés à développer et à promouvoir l’importance de la maîtrise des techniques de cartographie comme support essentiel de mobilisations collectives et de participation des habitants dans les projets de réaménagement urbain. La maîtrise des outils de représentation de la ville permettrait à la population dans son ensemble de participer à la construction des projets d’aménagement, de s’y opposer ou encore d’y résister. Dans un article, deux universitaires s’interrogent sur les ressorts et les usages d’une telle cartographie : les usages militants de la cartographie participative sont d’abord questionnés, c’est-à-dire la manière dont cette technique peut être utilisée pour défendre une cause, soutenir les revendications des citoyens et les mobiliser, puis les auteurs montrent comment l’examen attentif des étapes de construction de ces cartes révèle une réalité différente, où l’aspect participatif demeure à bien des égards largement limité.

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Pourquoi Andelot-Morval (90 habitants) a-t-il reçu le Grand Prix de la presse territoriale 2015 ?

C’est en 2014 que cette commune s'est dotée de son bulletin municipal dont le nom, Tam Tam, fait référence au tambour du garde champêtre qui arpentait jadis les villages pour informer la population. Tam Tam signifie également Trimestriel d’Actualité Municipale du Territoire d’Andelot-Morval. Tiré à 100 exemplaires et distribué par le maire ou par des habitants bénévoles, le bulletin décrypte à chaque numéro les impacts d’une réforme ou d’une actualité nationale sur la vie du village, montre la façon dont le village est perçu par des acteurs qui le fréquente, met en avant la vie ou les projets des habitants, et parvient à sortir de la communication "vue par les élus" grâce à un comité de rédaction mis en place avec des habitants. Une démarche participative qui contribue à développer une dynamique autour du journal et à renforcer le sentiment d’appartenance au territoire. Imaginatif et professionnel, Tam Tam montre qu'il est possible de faire de sa "feuille de chou" un outil de communication structurant avec peu de moyens humains et financiers.

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Guide pratique sur l'emploi de méthodes participatives

Comment animer, manager, former, contribuer en mode réel à plusieurs et de façon créative. Pour éviter la « réunionite », les conférences traditionnelles et ateliers formels avec orateurs ne donnant pas la parole à l’audience, pour refonder la formation… Pour rompre les habitudes, la Fondation Roi Baudouin propose un guide pratique « boite à outils » qui présente de manière approfondie 13 méthodes participatives. Une introduction fournie contient des directives générales sur l’emploi des méthodes participatives. Le guide propose ensuite un panorama méthode par méthode : définition, quand l’utiliser, procédure, ressources (calendrier et budget), "autres bonnes pratiques et pièges éventuels", références et ressources. En fin du guide, 50 méthodes et techniques participatives supplémentaires sont brièvement décrites. Ce guide est destiné aux praticiens qui souhaitent initier un processus participatif.

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Participation citoyenne aux politiques culturelles

"Curieusement, la culture, en principe champ de prédilection de la créativité et de l'audace, accuse du retard en matière de démocratie participative, comparée à d'autres domaines comme l'urbanisme", écrit La Gazette dans un dossier consacré à la participation des habitants dans les politiques culturelles. Pourtant la participation culturelle existe, relèvent les auteurs qui rapportent une démarche de réflexion prospective en Alsace et l'organisation de festival et de gestion de la médiathèque-cinéma à Mouans-Sartoux... Certains secteurs culturels sont en principe plus à l'aise que d'autres avec la participation, comme les écomusées dont la charte prévoit un comité des usagers. Mais les modalités de cette participation "souffrent d'un grand « flou » dans lequel s'engouffrent beaucoup de professionnels pour conserver le contrôle des activités ou palier le manque de moyens de leur institution par une délégation qui ne dit pas son nom", peut-on lire encore. Autrement dit, la participation ne peut s'exercer sans cadre et modalités précis pour réguler le débat entre politiques, professionnels et habitants.

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