• Action sociale, insertion

France, portrait social (2018)

Constitué d'une quarantaine de fiches (cadrage économique, population, marché du travail, niveaux de vie et redistribution, qualité de vie), cette publication de l'Insee s'adresse à tous ceux qui souhaitent mieux connaître la société française. A noter : un éclairage sur les plus de 65 ans, deux dossiers ("Entre 2008 et 2016, les réformes sociales et fiscales ont pesé sur le revenu des ménages mais ont renforcé le rôle d'amortisseur social du système redistributif" et "Les réformes des prestations et prélèvements mises en œuvre en 2017 ont un impact quasi nul sur les inégalités de niveau de vie"), une comparaison européenne.

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L'aide et l'action sociales en France

Celles-ci sont principalement gérées par les départements. Fin 2016, ces derniers octroyaient 4,1 millions de prestations d'aide sociale, pour une dépense annuelle nette de 37 milliards €, un montant qui a progressé de 2% en un an et de 13% en cinq ans. Dans un ouvrage téléchargeable, la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) définit et décrit notamment le périmètre de l'aide et l'action sociales, le financement et le personnel dédié à l'aide sociale départementale. Puis, chaque type d'aide est analysé pour les personnes âgées, les personnes handicapées, l'aide sociale à l'enfance et l'insertion. Cette nouvelle édition s'enrichit d'une étude de l'action sociale des communes et des intercommunalités.

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La mutualisation en action sociale ne se décrète pas, elle se construit pas à pas

La communauté de communes du Rhône aux Gorges de l'Ardèche a pris la compétence action sociale en 2012 et le parti d'animer la vie locale et associative. Pour ce faire, un chargé de développement a été nommé. Durant plusieurs mois, il est allé à la rencontre des différents acteurs locaux. La Banque des Territoires fait le récit de ce travail avec les acteurs du social, guidé par l'idée que les réponses ne soient pas données clés en main, mais émergent réellement des besoins du territoire, qu'aucune dynamique ne soit cassée, que la machine ne précède pas la solution. Et c'est ainsi que, selon l'article, "est en train de se mettre en place l'esquisse d'une politique sociale de territoire."

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Partenariat CCAS / Caisse d’Épargne pour du microcrédit social

Le CCAS du Pont-de-Claix (Isère) et la Caisse d’Épargne Rhône-Alpes ont signé en juin 2018 une convention "contre l’exclusion bancaire et financière" pour permettre aux personnes accueillies par le CCAS de pouvoir accéder au microcrédit pour réaliser un projet professionnel, tout en bénéficiant d’un accompagnement social et bancaire.

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Expérimentation de "Micro épargne solidaire accompagnée"

Imaginée avec sept Centres communaux d’action sociale (CCAS) du Grand Ouest, la Banque de France Pays de la Loire, le CNFPT, la Caisse des Dépôts, l’Union nationale des CCAS et l’Université Rennes II, cette innovation se veut à la fois sociale, inclusive et numérique. Le Livret de micro épargne accompagné, destiné aux personnes à faibles ressources et y compris certains travailleurs, permet d’épargner des sommes modestes (entre 1 € et 3 000 €) à taux de rémunération fixé à 1,25 %. Une structure sociale assure l’accompagnement, celle-ci pouvant décider d’octroyer une aide facultative de soutien sous conditions. Le livret sera également accessible en ligne afin de favoriser l’inclusion bancaire. Et l’épargne est solidaire puisqu’elle servira à financer un objet social. L’épargnant, s’il le souhaite, aura l’opportunité d’aller plus loin en décidant de donner toute ou une partie de ses intérêts à des associations.

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