15 millions de Français vivent en zones périurbaines, soit un Français sur quatre. Mal pensés, souvent mal gouvernés, ces territoires sont des oubliés des la réforme de la décentralisation. Plusieurs documents et recherches abordent la périurbanisation en Rhône-Alpes du point de vue de leurs populations. Ils aboutissent au dur constat suivant : accentuation de la pauvreté et relégation...

En mettant en place deux périmètres de protection des espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN), et avec un autre en projet, le département des Pyrénées-Orientales se veut pionnier dans la sauvegarde de ses terres cultivées et de ses paysages. Les objectifs : lutter contre la pression urbaine, la progression des friches, les risques d'incendies et la détérioration de l'image des paysages auprès des touristes. Explications sur le PAEN, instrument du Code de l'urbanisme issu de la loi relative au développement des territoires ruraux (DTR) du 23 février 2005. Et décryptage des projets mis en place dans ce département qui ont notamment permis la création de "tampons périurbains agricoles" de qualité autour de certaines agglomérations.

Le projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles passera en deuxième lecture à l'assemblée nationale courant décembre. La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 prévoyait déjà la création de ce type d'établissement public "métropole". Pour l'heure, seule une métropole existe (Nice Côte d'Azur) mais d'autres territoires rassemblant plus de 400 000 habitants pourraient accéder à ce statut. Côté compétences, les métropoles disposeraient de pouvoirs étendus notamment en matière d'aménagement, de logement, de politique de la ville et de plusieurs services publics. Elles pourraient aussi se voir déléguer des compétences de l'État, du département ou de la région. La métropole fera-t-elle réseau où mettra-t-elle en concurrence les territoires ?

Avec l'émergence de la pratique de la randonnée périurbaine et plus largement d'une forme nouvelle de tourisme en périphérie des villes, un nouveau type d'équipement public se met en place. Exemple avec le dernier-né des refuges autour de Bordeaux : La Vouivre.