Chaque semaine, nous épluchons la presse spécialisée et nous écumons Internet pour sélectionner les informations qui seront utiles aux agents de développement rural :
actualités du développement rural,
expériences menées dans différents domaines,
guides et conseils méthodologiques,
appels à projets et procédures de financement...
Toutes les informations présentées ici sont accompagnées de leurs références. Et n'engagent bien sûr que leur auteur !
"La Région Auvergne-Rhône-Alpes est riche d'expériences d'agriculture urbaine", écrit Ville & Aménagement Durable (réseau de professionnels en Auvergne-Rhône-Alpes regroupant collectivités, bailleurs sociaux, promoteurs, aménageurs, programmistes, urbanistes…) qui a conduit en 2020 l'action collective Agriculture urbaine. Une publication vise à présent à les mettre en lumière pour en tirer des enseignements et ainsi faciliter le développement de nouveaux projets. Elle comprend : une introduction aux enjeux de l'agriculture urbaine et une présentation de l'action collective Agriculture Urbaine de Ville & Aménagement Durable ; des témoignages d'acteurs et des fiches d'initiatives.
Les Communes forestières des Bouches-du-Rhône ont publié fin 2020 un guide à l'attention des élu(e)s sur l'intégration de la forêt et du bois dans les documents d'urbanisme : "il propose des outils concrets, un rappel des possibilités d'actions de l'élu(e) et des retours d'expérience pour accompagner les élu(e)s locaux dans la prise en compte de la forêt et le bois dans leur projet d'urbanisme et d'aménagement du territoire."
Le Club PLUi propose un accompagnement méthodologique et juridique à l'ensemble des professionnels de l'aménagement impliqués dans l'élaboration d'un PLUi, qu'il s'agisse des collectivités locales (élus et techniciens) et des professionnels privés. Il mène aussi des actions de promotion et de communication sur les PLUi pour favoriser leur diffusion. Il existe un Club PLUi territorialisé Auvergne-Rhône-Alpes depuis 2016. Début 2021, ce club a publié une brochure ainsi que six vidéos "pour donner à voir les apports d'une démarche de PLU intercommunal", réalisés à partir de témoignages d'élus et techniciens.
"L'émergence des projets alimentaires territoriaux (les PAT) et de la « planification alimentaire » pour des systèmes plus durables et plus autonomes au sein des collectivités soulèvent des questions concrètes. Sur quels outils d'urbanisme les acteurs locaux peuvent-ils s'appuyer ?" Localtis revient sur le premier séminaire 2021 de la plateforme RECOLTE (Terre de liens et INRAE), qui a donné la parole à trois collectivités du Sud.
Avant la crise sanitaire "de nombreuses questions se posaient à propos de l'aménagement du territoire. Métropoles et métropolisation étaient notamment interrogées et les bénéfices de « l'avantage métropolitain », tant pour leurs habitants que pour les autres territoires, remis en question (...). En parallèle, certains observent le retour du village, figure oubliée de l'aménagement du territoire, en tant que forme urbaine de référence commune à un grand nombre d'aspirations. D'autres, au contraire, s'alarment d'un retour au « localisme » en matière de décision politique y voyant un risque d'égoïsme territorial et un moteur à l'étalement urbain (…). La crise sanitaire, loin d'apaiser ces tensions, semble plutôt les renforcer, tant du côté du diagnostic que des prises de position et des projets qu'il inspire." Le Plan urbanisme construction architecture (PUCA) a publié mi-février une note "qui vise à recenser les arguments et controverses, offre un éclairage renouvelé sur les approches en faveur d'un modèle plus équilibré entre les métropoles et le reste du territoire. En un mot, la crise sanitaire interroge notre capacité à penser collectivement un autre projet spatial et politique."
Sollicité par la Préfecture de Région à l'occasion de la mise en œuvre des nouveaux contrats de plan État-Région (2021-2027) pour apporter "une information objective sur la situation de nos territoires", l'Insee publie en 2021 "un état des lieux pour préparer demain", avec cinq enjeux transversaux pour la région et, pour chaque département, des chiffres-clés et des problématiques ciblées. Pour mémoire, les CPER portent trois objectifs majeurs : soutien à l'investissement public et à l'emploi ; mise en cohérence des politiques publiques et convergence des financements en faveur des projets structurants dans les territoires ; développement des territoires les plus vulnérables (territoires ruraux, quartiers prioritaires de la politique de la ville...).
La résilience est partout dans les discours et les écrits. "Mais comment faire pour un territoire", se demande le Centre ressource de développement durable ? Début 2021, la structure des Hauts-de-France a publié un long article sur "ce concept, ses enjeux et ses applications concrètes dans les territoires". Au même moment, l'association La Traverse, qui place dans son accompagnement auprès des territoires "la résilience locale comme concept structurant de l'action publique locale", diffusait à l'attention des décideurs publics locaux et des collectifs citoyens "une série de cinq fiches action pour appuyer et renforcer les démarches de résilience locale notamment autour de l'alimentation, la santé, l'économie, l'énergie..." De son côté, productrice à France Culture, Géraldine Mosna-Savoye s'énerve après la résilience - "après le « care » et la « bienveillance », c'est devenu le mot magique" - et interroge cette "idée de rebond".
Pendant deux ans (2019-2020), Réseau culture 21 a conduit une recherche-action dans cinq villes ayant mené des démarches participatives qui s'appuient sur une mobilisation forte des habitants. Les problématiques récurrentes : comment prendre en compte la diversité culturelle ? Comment asseoir la légitimité de parole de groupes dits "non organisés" ? Comment concilier le temps des professionnels et des habitants ? Comment favoriser la participation sans formatage ou assignation ? L'étude a donné lieu à plusieurs productions écrites, sonores et vidéos. On y trouve des fiches d'expérience multimédia, une publication intitulée "Participation des habitants à la rénovation urbaine et enjeux de l'espace public au regard des droits culturels", une sélection de cartes de freins et de leviers issue des cinq terrains, un guide d'autoévaluation pour défendre l'exercice des droits fondamentaux et développer le pouvoir d'agir.
Réalisé par France Nature Environnement Provence-Alpes-Côte d'Azur, ce guide de 2021 s'adresse aux porteurs de projets d'énergie renouvelable privés ou publics et s'attache à présenter l'intérêt et les clés de réussite d'une bonne concertation. Il détaille le sujet de la concertation et son cadre réglementaire spécifique dans les projets d'énergie renouvelable (éolien, photovoltaïque, méthanisation, bois énergie…), développe l'intérêt de mener une concertation à l'échelle du territoire en amont de tout projet, puis expose quelques principes clés pour réussir une concertation exemplaire sur un projet.
Réalisée en Auvergne-Rhône-Alpes par des étudiants de Sciences Po Lyon, et commanditée par ENEDIS et l'AMRF, une étude présente les centrales citoyennes, explique pourquoi soutenir ce type de projets et comment s'y prendre.