Méthodes pour la gestion locale de l’eau avec les citoyens
Pour l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse (AERMC), l’Institut National de Recherche en Sciences et Technologies pour l’Environnement et l’Agriculture (IRSTEA) a réalisé un travail visant à recenser, expérimenter et évaluer de nouveaux dispositifs participatifs permettant d’impliquer les parties prenantes et les citoyens dans la décision, la gestion et la gouvernance du grand cycle de l’eau en France. Les premiers résultats, diffusés à l'automne 2017, sont rassemblés autour de trois documents riches et complémentaires : un état de la connaissance, des fiches étapes ainsi que des fiches méthodes.
État de la connaissance
Constitué de cinq parties, le document guide pas à pas dans la réalisation d’un plan de participation citoyenne pour gérer l’eau sur un territoire. Ce processus est destiné à être lui-même réalisé par les citoyens et/ou les parties prenantes. Cet état de la connaissance amènera ainsi avec un groupe de participants :
- À se préparer à la participation
- À identifier les objectifs de la participation souhaités en faisant participer les citoyens et autres parties prenantes dans la gestion de l’eau
- À s'approprier des méthodes participatives innovantes adaptées aux différentes étapes de la décision pour la gestion locale de l’eau
Les huit étapes de la décision du projet de l'eau
- Structurer la participation
- Établir un diagnostic
- Explorer des scénarios
- Définir les objectifs, préférences et contraintes
- Identifier des actions et plans
- Choisir, prioriser, voter
- Mettre en œuvre
- Suivre et évaluer
Les fiches méthodes
Chaque fiche décrit notamment la méthode, le degré de participation, le temps nécessaire à la réalisation, le nombre de participants, les compétences requises en facilitation, les difficultés de mise en œuvre et apporte des liens vers des exemples ou des suppléments de méthodes.
- L'analyse participative des acteurs
- La charte de la participation
- Le plan de participation
- La cartographie participative
- Le diagnostic participatif
- La photo & vidéo participatives
- La modélisation participative
- L'observatoire citoyen / l'inventaire participatif / la surveillance participative
- Le recueil de mémoire collective / l'archive participative
- La simulation participative / les jeux de rôles
- Le théâtre participatif
- Les scénarii / la prospective participative
- La charte citoyenne
- L'élicitation des préférences
- La cartographie mentale
- Le budget participatif
- La planification participative
- L'évaluation d'actions et plans (par critères)
- La priorisation et le vote
- La construction du consensus
- La délibération (remise d'un avis informé)
- Le chantier participatif
- Le financement participatif (ou crowdfunding)
- Le nettoyage participatif
- Le suivit et l'évaluation participatifs
Mots-clés: environnement, participatif, boîte à outils, citoyens, participation