Ressources LEADER : des outils pour coopérer

Publié le 2 mars 2016.

Outre que la coopération est un des fondamentaux de LEADER, l’expérience des précédentes générations montrent qu'il s'agit d'un outil au service des acteurs pour innover et dynamiser le développement des territoires ruraux. Mais le savoir ne suffit pas toujours. Les équipes des GAL sont souvent confrontées aux problèmes suivants : comment mobiliser le partenariat local sur le sujet ? Comment mettre en œuvre un projet de coopération ? Quels sont les outils ?

Pour les aider dans leur réflexion, Cap Rural a identifié des ressources, issues notamment des précédentes générations LEADER, pour donner envie de coopérer et mettre en œuvre les projets. Retrouvez ci-dessous la liste des ressources à votre disposition, mise à jour en continu !

Qu’est-ce que la coopération ?

Textes réglementaires

Auvergne-Rhône-Alpes

Mesures 19.3 du PDR Auvergne "Support technique pour la préparation et la mise en oeuvre de la coopération" et 19.30 du PDR Rhône-Alpes : « Préparation et mise en œuvre d’activités de coopération du GAL » (à télécharger sur L'Europe s'engage en Auvergne-Rhône-Alpes)
Guide coopération de la Région Auvergne-Rhône-Alpes (mars 2019)

France

Dispositions communes relatives aux Feder, FSE, Fonds de Cohésion, Feader et FEAMP (Règlement UE n° 1303/2013 du parlement européen et du Conseil – 17 déc 2013)
Règlement relatif au soutien au développement rural par le Feader (Règlement UE n° 1305/2013 du parlement européen et du conseil – 17 dec 2013)

Europe

Panorama des règles de coopération des 61 autorités de gestions en Europe (anglais, avril 2019)
Les types de structures légales pouvant s'engager dans une coopération LEADER en 2014-2020 (anglais, 2017)
La liste des fiches qui passent en revue les règles et les procédures régissant la coopération LEADER/CLLD dans les programmes nationaux et régionaux de développement rural (PDR)
Summary of proposals of the ENRD LEADER Cooperation Practitioner-Led Working Group (anglais, 2017)
Le guide de la coopération transnationale (CTN) (anglais, 2017)
Guide pour la mise en œuvre des activités de coopération Leader dans le développement rural 2014-2020 (en français, 2017)
Orientations relatives au développement local mené par les acteurs locaux et Guidance on Community-led Local Development in European Structural and Investment Funds (2014)
Rapport sur l'« État des lieux de la mise en œuvre dans l'UE-27 de la Mesure 421 du programme de développement rural » (en anglais, 2014)

Outils à disposition pour en parler

Ressources Cap Rural

La présentation Power Point de la session "Apprécier la dimension coopération" (2015)
La Vidéo Carnet de coopé, produite par les Réseaux ruraux d’Auvergne et de Rhône-Alpes au premier forum LEADER AURA (2015)
Le guide méthodologique Flipbook "Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale" produite par les Réseaux ruraux d’Auvergne et de Rhône-Alpes au premier forum LEADER AURA. Vous trouverez les points clés pour chaque étape d'un projet de coopération, des témoignages en vidéo et des fiches méthodologiques en pdf (2015)
La présentation Power Point "Les Sept bonnes raisons de coopérer", faite lors du premier forum LEADER AURA(2015)

Ressources pour aller plus loin

La vidéo "Dans un projet européen, la question de la confiance se travaille sur l'informel", Pierre Brini de l'observatoire des politiques culturelles (2019)
L'étude sur le bilan des coopération 2007-2013 "La coopération LEADER : contrainte pour les territoires ou opportunité pour le développement rural ?" du Réseau rural national (2017)
La vidéo de l'accompagnement des réseaux ruraux à la coopération LEADER issue du forum coopération des territoires de Nouvelle-Aquitaine, Katalin Kolosy (2017)
Les documents issus de l'atelier du Réseau rural européen sur la coopération européenne. Les participants se sont concentrés sur la manière dont les autorités de gestions et Réseaux ruraux nationaux pourraient améliorer la coopération. Vous pourrez trouver différents documents (un exemple d'offre de coopération, un FAQ sur la coopération LEADER, le compte-rendu de la journée, ainsi que la présentation de plusieurs GAL et Réseaux ruraux européens, etc.) sur le lien suivant (en anglais) (2016)
La vidéo « La coopération LEADER, bilan, clés, perspectives » du Réseau rural français revenant sur la coopération entre 2007 et 2013 illustrée d’exemples avec le témoignage d’animateurs LEADER, et qui donne quelques éléments sur les apports de celle-ci, sur les leviers de la coopération, sur le rôle du Réseau rural (2014)
Le module 4 de la formation du Réseau rural français "Élaboration des stratégies locales de développement dans le cadre du DLAL"
La vidéo "Coopérons !" du Réseau rural Auvergne (2013)
L’évaluation du volet Coopération dans les GAL auvergnats, qui revient sur les freins et leviers de la coopération (2013)
Le rapport de la Commission européenne concernant la valeur ajoutée des stratégies macrorégionales, qui revient sur les apports de la coopération et met en avant quelques enseignements pouvant être remobilisés pour coopérer dans LEADER (2013)
Article de Joël Candau, « Pourquoi coopérer », Terrain (2012)
La coopération internationale, un atout pour les territoires, restitution du colloque organisé par le Réseau rural Auvergne dans laquelle vous trouverez des arguments en faveur de la coopération ainsi que des informations sur les coopérations européennes, leur financement et l’implication des acteurs locaux (2010)
La coopération transnationale vue par les GALS LEADER+ français - Le point de vue croisé des élus, rapport EDATER dans lequel vous trouverez un retour d’élus membres de GAL 2000-2006 sur la coopération. Cet autre regard sur la coopération LEADER se conclue par la présentation de quelques bonnes pratiques et de recommandations (2008)
Coopération Leader : entre intentions et réalités : quelle valeur ajoutée pour les territoires ruraux ? », étude menée par l’UNA LEADER+ qui revient sur le type d’actions ayant été mis en œuvre sous LEADER+ ainsi que sur les moyens mobilisés. Les exemples présentés dans ce document peuvent vous aider à illustrer des actions de coopération (2007)

Témoignages et exemples de coopération LEADER

Le site Sur les pas des Huguenots, sur lequel vous retrouverez des informations sur le projet en lui-même ainsi que sur la coopération (1997 à aujourd'hui)
La vidéo sur le projet "International Market for Local Products". Ce projet de coopération, présenté par le Pays dignois, a mobilisé un ensemble de GAL européens. La vidéo permet d'introduire le sujet en revenant sur la démarche LEADER (2012)

La coopération LEADER en Auvergne-Rhône-Alpes

Ressources Cap Rural

Liste des coopérations mises en œuvre par les GAL de Rhône-Alpes sur la période 2007-2013 dont les coopérations ayant mobilisé plusieurs GAL de la région (2014)

Ressources issues des précédentes générations LEADER

Liste des coopérations sous LEADER+ (consultation du CD-Rom « La coopération entre territoires ruraux » auprès de Cap Rural) (2007)

Comment mettre en œuvre la coopération ?

Guides et outils méthodologiques

Ressources Cap Rural

Les articles et documents de l'onglet "La coopération entre acteurs" du site internet de Cap Rural (actualisé en continu)
L'article retour de la session Cap Rural "Chargé(e) de coopération : une mission, des spécificités", proposant des ressources issues de la journée (2016)
Le guide méthodologique Flipbook "Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale" produite par les Réseaux ruraux d’Auvergne et de Rhône-Alpes au premier forum LEADER AURA. Vous trouverez les points clés pour chaque étape d'un projet de coopération, des témoignages en vidéo et des fiches méthodologiques en pdf (2015)

Ressources pour aller plus loin

Des fiches outils pour la coopération de l'ENRD (anglais, novembre 2017) rassemblées et traduites dans un document par le Réseau rural français (français, 2018)
Le guide "L'essentiel" du forum coopération des territoires de Nouvelle-Aquitaine (2017)
La fiche-outils du REDR reprenant les critères de référence à avoir en tête pour sélectionner un expert en coopération externe à votre structure pour vous accompagner dans la démarche "Terms of reference and selection criteria for external experts "(anglais, 2017)
La fiche-outils du REDR, feuille de route pour un projet de CTN "‘Roadmap’ for TNC project " (anglais, 2017)
Un panorama préparé par le Réseau rural national 2007-2013 sur les outils à disposition pour coopérer (2014)
Les 10 commandements de la coopération issus de la pratique du Parc naturel régional du Haut-Jura (2010)
Le kit de survie du porteur de projet de la coopération territoriale européenne, réalisé par le Réseau rural aquitain 2007-2013 (2010)
Le guide de la coopération du Réseau wallon de développement rural (2009)
Le guide méthodologique "Elaborer son projet de coopération transnationale et/ou interterritoriale, LEADER +, UNA (2004) et sa version ré-actualisée (2007)
Le guide méthodologique de la conduite de projet - nuit des initiatives (2004)

Sites clés

Pour initier la coopération sur son territoire

Ressources Cap Rural

L'article retour de la session Cap Rural "Coopérer dans LEADER : amorcer les dynamiques de coopération (Niveau 1)", proposant notamment le diaporama de la journée (2017)
La fiche méthodologique n°1 du flipbook « Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale » (2015)
La fiche-outils du REDR proposant des questions pour faire le point afin de construire une stratégie de coopération "Identifying TNC opportunities: self-assessment questions for LAGs" (anglais, 2017)
La fiche-outils du REDR pour organiser et prioriser ses idées de coopération "Organising and prioritising cooperation ideas" (anglais, 2017)
« Yes, we coop ! », un petit outil d’animation créé par Cap Rural qui permet d’introduire la première étape préalable à l’émergence de coopération, la co-connaissance au sein d’un groupe d’acteurs (2015)

Ressources pour aller plus loin

MULTIBAO, une boîte à outil en ligne qui agrège des dizaines de fiches ressources pour animer de réunions et des rencontres plus créatives
Trucs et astuces pour impulser la coopération… ou comment instiller de l’intelligence collective dans un groupe, aux éditions du Cooptic (2014)

Pour la recherche de partenaires

Ressources Cap Rural

L'article "Vous recherchez un partenaire de coopération LEADER en France ou en Europe ?", rassemble les offres de coopération disponibles et les sites ressources pour trouver les offres de coopération (actualisé et alimenté en continu)
L'article retour de la session Cap Rural "Coopérer dans LEADER : de l'offre de coopération à la première rencontre (Niveau 2)", proposant notamment le diaporama de la journée (2017)
La fiche méthodologique n°2 du flipbook « Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale » (2015)
Des offres de coopération diffusées lors du premier forum LEADER AURA (2015)
Quelques idées de coopération pour 2014-2020 ayant émergé des rencontres entre territoires auvergnats et rhônalpins : p. 15 du Flipbook « Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale » (2015)

Les offres de coopération des GAL français et européens

La page dédiée à la recherche de partenaire du site internet du réseau rural européen
L'onglet "Coopération" du site internet du Réseau rural français
Les offres de coopération diffusées à l'occasion du forum coopération du Réseau rural français au Grau du Roi (2017)

Les modèles d'offres de coopération

Le modèle 2007-2013 d’offre de coopération en français
Le modèle 2014-2020 du Réseau rural européen en anglais
La fiche-outils du REDR recensant des exemples de modèles d'accord de partenariat de CTN en Europe, "Examples of templates and relevant TNC practice" (anglais, 2017)

Ressources pour aller plus loin

Gouvernements locaux et régionaux en Europe, structures et compétences, un livre édité par le CCRE, qui fait le point sur les compétences des collectivités locales et régionales. Il vous permettra de mieux comprendre l’environnement institutionnel dans lequel évoluent les territoires LEADER au sein des différents États membres (2011)
Les résumés des PDR de tous les états membres
English Course for Cooperation Projects, formation linguistique co-organisée par les réseaux ruraux auvergnat et catalan pour les GAL ayant permis à la fois d’acquérir des ressources dans la langue de Shakespeare mais aussi d’initier des rapprochements pour de futures coopérations (2012)
L’atlas français des coopérations décentralisées (2009 à aujourd'hui)
La boîte à outils de Résacoop qui répertorie les actions de coopération internationales menées par la Région AURA
L'espace coopération 2014-2020 FARNET pour coopérer avec un GAL Pêche : ancienne version et nouvelle version du site internet

Pour la 1^ère rencontre

Ressources Cap Rural

L'article retour de la session Cap Rural "Coopérer dans LEADER : de l'offre de coopération à la première rencontre (Niveau 2)", proposant notamment le diaporama de la journée (2017)
La fiche méthodologique n°2 du flipbook « Favoriser la coopération interterritoriale et transnationale » (2015)

Ressources pour aller plus loin

La fiche-outils du REDR, checklist des points à avoir en tête lors de la première rencontre avec les partenaires de coopération "Checklist: considerations for the first meeting with project partner(s)" (anglais, 2017)
La fiche-outils du REDR pour aider à structurer la présentation de son territoire à de futurs partenaires de coopération "How to present your territory to potential partners? "(anglais, 2017)
La vidéo "Des Slovaques au Pays Basque : premiers pas d'un projet de coopération ?", qui montre les premiers pas d’une coopération à travers la première rencontre entre partenaires (2012)
Méthodes participatives et enjeux interculturels, un guide proposé par le Cinfo pour les personnes travaillant dans des projets, les responsables de programme, et toute personne travaillant dans un contexte multiculturel (2011)
Cross-Cultural Analysis for learning est un guide issu de l’expérience de plusieurs réseaux ruraux venant en appui sur la coopération, rédigé par Lars Larsson. Vous trouverez dans ce document quelques conseils et recommandations pratiques pour bien préparer les 1^ers échanges avec vos futurs partenaires et organiser la 1^ère visite. (2009)