ingénierie de développement

5 min. pour comprendre l’innovation en vidéo

Depuis 2015, Cap Rural a engagé, en partenariat avec le Centre international d’études pour le développement local (CIEDEL), un travail exploratoire pour mieux cerner les concepts d’innovation, identifier le lien entre innovation et développement local, et repérer les conditions qui favorisent l’émergence et la construction des innovations dans les territoires ruraux.

A découvrir : deux vidéos pour mieux comprendre ce qu’on appelle innovation.

Anticiper et mettre en œuvre la compétence Gemapi

Les compétences Gemapi font référence à certaines missions définies dans l’article L211-7 du code de l’environnement, à savoir : l’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique ; l'entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau (y compris leur accès) ; la défense contre les inondations et contre la mer ; la protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines. La création et l'attribution de cette compétence ont été fixées par la loi Maptam (2014). La loi NOTRe (2015) en fait une compétence obligatoire des EPCI à fiscalité propre au 1er janvier 2018 (mais une collectivité peut transférer tout ou partie de la compétence Gemapi à un syndicat mixte pour tout ou partie de son territoire). Territoires Conseils et l'Union nationale des centres permanents d'initiatives pour l'environnement (CPIE) ont réalisé en mars 2017 un document très complet pour anticiper et mettre en œuvre cette prise de compétence. A noter par ailleurs la création le 28 mars 2017 de l'Association nationale des élus des bassins (Aneb).

Chanvre : culture, débouchés et filières

Le chanvre industriel est de plus en plus cultivé en France et les débouchés s’élargissent, selon un article de WikiAgri qui en dresse un état des lieux avec un zoom sur la filière régionale "chanvre d’Auvergne", inaugurée par le CIVAM d'Auvergne.

Création conjointe d'un espace de coworking et d'une médiathèque

Le blog de Silvae (bibliothécaire engagé pour le développement des médiations numériques et des biens communs de la connaissance) publie le témoignage de la directrice de la médiathèque d’Auterive (10 000 habitants, Haute-Garonne) qui explique pourquoi et comment s'est imposé, au moment de la création de la médiathèque, l’opportunité de créer un espace de coworking pour que le public (y compris le tissu économique et industriel local) et les élus se réapproprient le projet. Et d'expliquer que de ludique et culturelle, la médiathèque a également une vocation sociale et économique.

Des leviers pour innover dans les territoires de faible densité

90% des intercommunalités peuvent être considérées comme des "territoires de faible densité" au regard de l’innovation (en termes d'emplois en conception et en recherche). Pour autant, ces territoires peuvent constituer des "laboratoires" d’innovation. Dix leviers favorisant l’innovation dans ces territoires ont été identifiés dans une étude commandée par le CGET. De natures différentes, leur mise en œuvre est variable d’un territoire à l’autre. S’ils ne constituent pas "la recette" à appliquer à tous ces territoires, ils ont cependant été systématiquement cités par l’ensemble des acteurs interrogés comme des facteurs déterminants pour le succès de leur stratégie d’innovation. Ces dix leviers propices à l’innovation dans les territoires de faible densité sont à examiner pour questionner les potentiels de son territoire de travail. Pour vous donner envie : le levier n°4 stipule que "l’accès à des compétences en ingénierie - à la fois technique, financière ou de gestion de projet - est indispensable pour accompagner les porteurs dans le développement de leur projet" ! Le document présente également une typologie des territoires innovants illustrée par trois expériences.

Ingénierie de développement territorial : expérimentation du dispositif d’Accompagnement interministériel au développement et à l’expertise en milieu rural (Aider)

Depuis l’été 2015, des "missionnaires" du commissariat à l’égalité des territoires (CGET) se rendent régulièrement sur les quatre territoires où ce dispositif  est expérimenté : le pays de Mirepoix et le pays d’Olmes, deux territoires voisins dans l’est de l’Ariège, la commune nouvelle de Florac-Trois-Rivières et son interco, en Lozère, et le département de la Nièvre. Sur chacun, au moins une fois par mois, une mission de deux ou trois hauts fonctionnaires - issus des inspections générales de l’administration d’État - organisent des réunions où participent élus locaux, sous-préfets, représentants des collectivités partenaires, "afin d’aider à formaliser un programme stratégique et un plan d’action", explique à La Gazette le coordonnateur du dispositif  au sein du CGET. "Il ne s’agit ni de concurrencer l’ingénierie privée, ni le travail déconcentré de l’État. Nous arrivons en complément là où il y a une faille, là où les acteurs locaux constatent un défaut de structuration d’une démarche. C’est plus un mentorat qu’un palliatif au retrait de l’État", souligne-t-il. Comment fonctionne cette assistance ponctuelle qui apporte un regard extérieur, permet une vision globale multi-projets et, de l'avis d'usagers, "permet de passer certaines murailles entre les services de L’État" ? Et quel déploiement envisagé ? Éléments de réponse dans l'article de La Gazette.

Kit AgirLocal : le numérique au service des démarches environnementales des territoires

Le programme Transitions², porté par la Fing, cherche à relier concrètement transition écologique et transition numérique. "Agir Local", un des défis de ce programme, vise à faire du numérique un outil pour renforcer les dynamiques locales de transition écologique, les aider à se relier, faciliter la participation et la décision. Qu’il s’agisse d’énergie, de mobilité, de circuits courts alimentaires, de fabrication/réparation, d’Open Data, les exemples sont nombreux de potentiels encore insuffisamment exploités. Issu de ce travail, un kit a été publié en décembre 2016.

Les CDDRA évoluent

Depuis 1992, la Région Rhône-Alpes invite les acteurs locaux à s'organiser collectivement pour mener des projets de territoires qui répondent à la fois aux enjeux locaux et aux priorités régionales, dans le cadre de contrats de développement. La dernière génération de ces contrats, celle des Contrats de Développement Durable Rhône-Alpes s'apprête à évoluer.

Réforme territoriale : quel impact pour les agents ?

La loi du 16 décembre 2010 portant réforme des collectivités territoriales ne traite pas directement des agents territoriaux, fonctionnaires ou contractuels. Est-ce à dire qu'elle n'aura aucun impact ?

Restitution des séminaires de travail du Carrefour des métiers du développement territorial : innovation, coopération, intermédiation, participation et nouvelles compétences

Le Carrefour des métiers et des professionnels du développement territorial est né en 2014. Il rassemble les dynamiques de la Plateforme des métiers du développement territorial – animée par l’Unadel depuis 2001 – et du 1er Congrès des développeurs territoriaux en 2013. Il est porté par une pluralité d’acteurs et co-animé par l’Unadel, le Collectif Ville Campagne et l’IRDSU. En amont du deuxième congrès des développeurs territoriaux (25 et 26 juin 2015 à Rennes), cinq groupes de travail ont été constitués pour analyser les évolutions et préparer les métiers de demain. Ceux-ci ont animé en janvier et février 2015 cinq séminaires en France sur l’innovation, la coopération, l’intermédiation, la participation et les nouvelles compétences. Retrouvez les travaux des groupes et la restitution des différents séminaires.

Revue du Réseau rural français : 11ème numéro

Au sommaire : un dossier spécial sur le rencontres nationales du réseau rural (juin 2016), un zoom sur des projets de Mobilisation collective pour le développement rural (l’innovation par les usages dans le monde agricole avec l'Atelier Paysan ; l’agropastoralisme comme économie territorialisée en montagne avec SUACI Montagn’alpes ; la conception et l’utilisation de systèmes de production agricole et de pratiques agronomiques respectueuses de l’environnement dans les départements d’Outre-Mer avec le Cirad), des actualités sur LEADER et le PEI. A noter sur les réseaux ruraux régionaux, deux informations sur des actions menées en 2016 par Cap Rural : la 3ème journée régionale de l’ingénierie territoriale et une session de formation sur l'innovation.

Savoir candidater à un appel à projet

Retour de session

Partant du constat que de plus en plus de financements s'inscrivent dans le cadre d'appels à projets et que les agents de développement doivent s’adapter à cette évolution pour assurer le financement de leurs actions, Cap Rural a organisé le 14 septembre 2017 une session d'exploration dont l'objectif était de s'interroger sur les pratiques et sur l'organisation à mettre en œuvre pour avoir connaissance des appels à projets et y répondre efficacement.

A cette occasion, deux agents de développement d’Annemasse Agglomération ont présenté la stratégie d’ingénierie financière de leur collectivité en matière de recherche et de mobilisation de financements et notamment de gestion des appels à projet, pour alimenter la réflexion, s’interroger et explorer de nouveaux modes d’organisation.

Savoir candidater à un appel à projet

Retour de session

Partant du constat que de plus en plus de financements s'inscrivent dans le cadre d'appels à projets et que les agents de développement doivent s’adapter à cette évolution pour assurer le financement de leurs actions, Cap Rural a organisé le 14 septembre 2017 une session d'exploration dont l'objectif était de s'interroger sur les pratiques et sur l'organisation à mettre en œuvre pour avoir connaissance des appels à projets et y répondre efficacement.

A cette occasion, deux agents de développement d’Annemasse Agglomération ont présenté la stratégie d’ingénierie financière de leur collectivité en matière de recherche et de mobilisation de financements et notamment de gestion des appels à projet, pour alimenter la réflexion, s’interroger et explorer de nouveaux modes d’organisation.

Sensibilisation à l’architecture, à l’urbanisme, à l’environnement et au paysage : 302 actions des CAUE

La Fédération nationale des CAUE a publié en 2017 un ouvrage qui rassemble "302 actions de pédagogie et de transmission d’une culture de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement adaptées aux réalités des territoires". Fruit d’une enquête menée depuis trois ans auprès de tous les CAUE, les actions sont réparties en six catégories : connaître son territoire, devenir acteur de son cadre de vie, agir pour la qualité, habiter demain, dialoguer avec les arts, diffuser une culture entre architecture et société.

Un portail officiel sur le télétravail, "sujet de développement local"

A l'occasion d'une rencontre nationale sur le développement du télétravail dans les territoires, le site teletravailler.fr a été officiellement lancé. Portail généraliste d'information sur le télétravail, qui prend le relais d'un précédent site, il rassemble de l’information pour les télétravailleurs et les employeurs (entreprises, administrations, collectivités...), ainsi que des expériences repérées dans les territoires. "Le télétravail apparaît de plus en plus clairement comme un levier de développement économique pour les collectivités", note Territoires conseils dans un article consacré à cette rencontre et à ce lancement. A noter : outre une boîte à outils (retours d'expériences de territoires, formations, guides...), le nouveau portail Internet comporte notamment une entrée "Acteur du développement local" proposant des réponses à deux questions : pourquoi et comment développer le télétravail dans son territoire ?