"Le phénomène des « tiers-lieux » s’impose à l’État" titre Le Monde. Estimés à quelque 600, la mission "Tiers-lieux et coworking", dont l'objectif était d’établir un diagnostic et de faire des propositions d’actions sur les thèmes du coworking, du numérique et des tiers-lieux dans les territoires fragiles, en a dénombré 1 463, dont près de la moitié hors des métropoles.
Avec 200 tiers-lieux (14% du total national) dont 69 hors métropoles (10% du total hors métropoles), Auvergne-Rhône-Alpes arrive en troisième position des régions avec le plus grand nombre de tiers-lieux hors métropoles, après Nouvelle-Aquitaine et Occitanie.
A l’occasion de la remise de son rapport, le Gouvernement a annoncé le lancement en 2019 d'un programme national de développement des tiers-lieux sur trois ans. Une aide qui prendra la forme d’un fonds d’amorçage de 20 millions € par an pour permettre aux porteurs de projets de trouver le bon modèle économique. S’y ajouteront un fonds de dotation et un fonds d’investissement dans les sociétés qui portent les tiers-lieux à hauteur de 50 millions d’euros. Le programme devra se concrétiser par : la création ou le développement de 300 "Fabriques de territoires" dans les petites et moyennes villes et les quartiers prioritaires de la politique de la ville ; la création ou le développement de petits tiers-lieux ruraux ; la création d’une instance nationale pour organiser et valoriser la filière.
L'Agence d'urbanisme région stéphanoise (epures) interroge les impacts de la pratique du télétravail, "que ce soit en termes d'habitat, d'immobilier, de mobilité, de consommation énergétique et plus généralement d'aménagement du territoire." Estimant que 23% des emplois occupés dans la Loire pourraient s'exercer en télétravail, "il est, en effet, fort probable que le déploiement du télétravail bouleverse sensiblement, à terme les équilibres, les modes de vie et le rapport au territoire." Dans son étude publiée en décembre 2021, on trouvera notamment deux focus : sur "les tiers-lieux de travail dans la Loire" et sur les résidences secondaires (en passe de devenir des résidences principales ?). A voir également : une "cartographie schématique des atouts et limites des territoires [ligériens] vis-à-vis du télétravail".
Cinq questions qu'une ancienne recruteuse pour Google a l'habitude de poser avant d'embaucher un candidat qui souhaite devenir télétravailleur. "Du bon sens pour éviter les échecs", commente ZeVillage.
Éditée par la Fédération Française du Bâtiment, la revue Constructif livre dans son dernier numéro de 2021 une douzaine d'articles de chercheurs. Tous disponibles en ligne, ils mettent en avant de "nouveaux usages et nouvelles représentations" (approche "chronotopique" ; nouveaux zonages ; proximité/globalisation/coopération horizontale ; nouvelles convoitises autour de la terre) ainsi que de "nouvelles politiques et nouveaux enjeux" (mobilité comme "fait géographique total" ; nouvelles stratégies résidentielles permises par le télétravail et accroissement des inégalités sociales et spatiales ; nouvel aménagement par la sobriété ; territoire comme bien en-commun…).
UN mythe et DES réalités. C'est la réponse de l'étude "Exode urbain : impacts de la pandémie de COVID-19 sur les mobilités résidentielles", lancée en 2021 et commandée par le Réseau rural français avec le soutien du Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA) et de l'Europe (FEADER). "Les résultats invitent à fortement nuancer l'idée d'un exode urbain, qui bouleverserait les structures territoriales françaises. Dans les faits, la géographie des projections et des déménagements des Français dans le « monde d'après » ressemble finalement très fortement à celle du « monde d'avant », c'est-à-dire principalement structurée autour des pôles urbains, qui concentrent emplois, services, structures éducatives, ainsi qu'une grande partie de la population française". Plusieurs documents ont été produits - qui apportent de la nuance -, dont une application permettant de visualiser les déménagements réalisés en France métropolitaine entre 2017 et 2022, à plusieurs échelles. A lire également, les résultats d'une recherche du Forum Vies Mobiles sur l'influence du télétravail dans les projets de déménagements des Franciliens.
Dans le cadre du programme Opter Télétravail (Opportunité pour les territoires ruraux : le télétravail), l'Association Nationale des Pôles territoriaux et des Pays (ANPP) a publié en 2022 un guide pour aider les territoires ruraux et périurbains à accompagner le développement du travail à distance en fonction de leurs spécificités territoriales. Il se présente comme "un outil d'accompagnement personnalisé et interactif à destination des collectivités" et affiche deux objectifs principaux : mettre en lumière les enjeux liés au télétravail dans les territoires ruraux et périurbains et accompagner élus et techniciens dans les démarches d'accompagnement de cette opportunité.
"Le télétravail pousserait les actifs hors des villes, toujours plus à l'ouest. Des territoires en espèrent un dynamisme nouveau, mais certains redoutent des mobilités chamboulées et une hausse des prix de l'immobilier. Les pouvoirs publics nationaux semblent ignorer ces phénomènes et accepter le nouveau déséquilibre qui se crée. Quelle politique d'aménagement pourrait prendre en compte à la fois les impératifs des territoires et les aspirations des Français ?" Le Monde et le Forum Vies Mobiles organisaient le 19 janvier 2023 une conférence sur le sujet - axé sur la Bretagne -, à revoir en ligne.
Le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) a publié en décembre 2015 une note sur le télétravail dans lequel il présente des travaux mettant en évidence "l’impact très positif du télétravail sur le développement des territoires puisqu’il contribue à une répartition plus équilibrée des activités et des richesses". A retrouver dans cette note : l'expérimentation du télétravail dans la fonction publique dans le Massif central ; les résultats d'une évaluation du télétravail dans trois espaces métropolitains (Lyon, Toulouse, Strasbourg) ; les gains potentiels dus au développement du télétravail en France à l'horizon 2025. A noter que le Gouvernement a décidé du lancement d’un plan national de déploiement du télétravail, piloté par le CGET.
Portée par La Coopérative Tiers-Lieux, l'enquête "La pratique du télétravail dans les tiers-lieux" a permis d'établir un état des lieux en 2021 pour donner à voir les usages des télétravailleurs télétravaillant dans des tiers-lieux en Nouvelle-Aquitaine, évaluer la qualité de vie en télétravail, mesurer le rapport des télétravailleurs aux tiers-lieux et identifier les points à améliorer. La restitution de l'enquête prend la forme d'une infographie.
La MSAP d'Ayen (740 habitants, Corrèze) est un espace mutualisé créé en 2007 avec plus de 20 partenaires visant trois objectifs : permettre aux habitants de plusieurs communes rurales d’accéder dans de très bonnes conditions (locaux, partenaires multiples, professionnalisation des agents...) à de multiples services à la population ; accompagner les partenaires sur leurs missions d’égalité de services aux populations sur un territoire donné ; être lieu d’expérimentation (système de covoiturage de proximité adossé à une monnaie locale, mise en service d'un espace de travail partagé en 2017...). Le prix Territoria, qui distingue chaque année des initiatives innovantes des collectivités territoriales, a remis le trophée d'or 2016 à la commune d'Ayen dans la catégorie "Développement local" pour cette initiative.
Constatant au cours des dernières années dans les territoires ruraux que des formes de travail nouvelles ont vu le jour (télétravail, coworking, intrapreneuriat, autoentreprise…) ou que d'autres plus anciennes ont été réactivées (travail en temps partagé, portage d'activité en coopérative…), Cap Rural a proposé d'explorer ces nouvelles formes de travail, de savoir les repérer et de mettre en place les conditions favorables à leur expérimentation ou à leur développement en réponse aux problématiques locales (emploi, attractivité, mobilité…). Une exploration réalisée en deux temps :
Le 24 mars : définir ces formes de travail, les identifier et comprendre comment elles viennent alimenter et/ou questionner les stratégies de développement du territoire
Le 5 mai : réfléchir aux conditions à travailler pour accompagner ces nouvelles formes de travail en réponse à la situation de chaque territoire
L'association des maires ruraux de France (AMRF) a lancé fin août 2019 la plateforme RuraConnect, un site national où apparaissent les espaces de travail ou de réunion que les communes n'utilisent pas (par exemple à certains horaires) et peuvent mettre à disposition (bureau dans la mairie, salle des fêtes ou n'importe quel espace communal adapté à l'accueil de télétravailleurs). On trouve pour chaque lieu un descriptif de l'espace, un calendrier de réservation et les tarifs. Au 19 septembre, 206 offres apparaissent en France métropolitaine. Le public cible : les télétravailleurs en rural et les urbains souhaitant s'installer et/ou travailler à la campagne.
Destiné aux collectivités désireuses de s’engager dans une réflexion sur le sujet des tiers-lieux et qui envisagent d’initier un projet sur leur territoire, cet ouvrage propose des clés de compréhension sur ces lieux innovants que sont les télécentres et les espaces de co-working, donne des éléments de réponse aux questions économiques, juridiques et financières liées à ce type de projets, ainsi que des éléments de méthodologie pour le montage et le succès d’un projet de tiers-lieu. Concernant les « télécentres ruraux et semiurbains », dont le guide pointe les spécificités, les auteurs remarquent que leurs modèles économiques « restent fragiles », la majorité bénéficiant de soutiens publics pour fonctionner.
La Gazette a organisé une webconférence "sur le télétravail et ses pièges. Peut-on surveiller que l'agent travaille réellement ? A quel profil correspond le télétravail ? Lesquels n'y sont pas adaptés ? A quoi doit-on veiller en termes d'équipements ?" Une webconférence à revoir sur le site de l'hebdomadaire, car "organiser le télétravail dans sa collectivité ne s'improvise pas et exige de se poser au préalable les bonnes questions, techniques et organisationnelles."
Ce furent les questions explorées par la Société Française de Prospective, lors d'une journée qui avait pour objectif de tirer les enseignements du travail à domicile suite à la crise sanitaire et d'analyser les impacts que cette pratique peut avoir sur l'avenir du travail. Les interventions vidéos et leur compte-rendu écrit sont à présent en ligne. On trouvera également une bibliographie ainsi que deux articles : une longue synthèse de la journée et un second texte réflexif.
La chercheuse Magali Talandier s'interroge dans un article si, à l'instar des États-Unis où est né ce concept en 2020 pour désigner les petites villes qui attirent de nouveaux télétravailleurs, la France va connaître l'avènement de Zoom towns (expression associant "boom town", petite ville qui se développe soudainement, et le logiciel de visioconférence Zoom). Elle pointe également le risque de nouvelles inégalités sociales et spatiales.
Le décret d’application de la loi Sauvadet de mars 2012 portant sur le télétravail des fonctionnaires, qui leur permettra de travailler partiellement à leur domicile ou dans des locaux professionnels distincts de ceux de leur employeur public et de leur lieu d’affectation, comme les salariés du secteur privé, a été publié en février 2016 au Journal Officiel. Cap Rural vous propose un point sur les avancées de ce texte, des outils pour une mise en place du télétravail dans votre structure, des expériences de territoire ayant développé des télécentres pour des bénéfices en termes d'attractivité, de création d'entreprises et d'emplois... Car le guide 2016 de la direction générale de l’administration et de la fonction publique l'explique clairement : le télétravail "constitue également un outil d’aménagement du territoire en ouvrant des perspectives de maintien de la population dans les zones rurales et de rééquilibrage démographique à l’intérieur du territoire national".
Depuis le début de la crise sanitaire, l'organisation et les modes du travail se sont profondément transformés. De plus en plus de salariés ont aujourd'hui régulièrement recours au télétravail. De nombreuses équipes travaillent désormais simultanément en présentiel et à distance. Ces évolutions transforment la manière dont on organise individuellement son travail, dont les équipes fonctionnent et dont les managers les animent. Un guide réalisé par la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP) et la Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) propose des repères pour commencer ou pour prolonger ses réflexions sur ces sujets, et pour être accompagné au quotidien dans sa démarche d'amélioration continue de la pratique du télétravail.
A destination de "l'ensemble des agents et des managers publics", la Direction interministérielle de la transformation publique diffuse depuis mars 2021 un recueil d'initiatives "qui permettent à la fois de faire face à la crise et d'engager durablement un changement dans les organisations (…). Il s'inscrit dans la continuité des guides produits sur le télétravail dans la fonction publique." Ce recueil est organisé en huit fiches-outils qui abordent le sujet des liens collaboratifs au sein d'un collectif, l'organisation des partages d'expériences, l'implication et la fluidification des processus. "Elles proposent des pistes pour repenser le fonctionnement des équipes, améliorer le partage et la circulation de l'information ou la mise en place d'un pilotage de projet. Elles offrent des conseils sur la mise en place du mode projet pour améliorer la transversalité dans une équipe, et le développement de techniques collectives de résolution de problèmes."
Un document très utile, réalisé en 2020 par la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP) et la Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP).
