Quelles sont les priorités régionales pour 2014-2020 ?

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Au coeur des débats dans le cadre de la concertation régionale, les premières priorités régionales identifiées pour la prochaine programmation européenne ont été présentées lors des réunions de lancement de la concertation.

Entre exigences européennes et engagements nationaux

Le travail d'identification et de priorisation des enjeux régionaux pour la prochaine programmation doit respecter le cadre européen et les engagements nationaux. Un contexte à comprendre pour suivre les débats à venir :

Pour faciliter le travail de préparation avec le partenariat régional, des principes pour l'intervention des fonds en Rhône-Alpes ont été retenus :

  • Effet levier sur les politiques de contractualisation (CPER, politiques de la ville, PSADER...) et soutien à la mise en œuvre des schémas régionaux (SRI-SI, SRCE, SRCAE, Plans Climat...)
  • Recherche de la valeur ajoutée, de l'efficience des fonds, de la relance économique
  • Soutien à des projets s'intégrant dans des démarches cohérentes et intégrées (projets de territoires, Grands projets Rhône-Alpes)
  • Déploiement d'un axe territorial au sein des programmes : volet urbain et rural
  • Articulation et cohérence entre les fonds, entre les programmes et avec les autres instruments financiers européens (Horizon 2020, Mécanisme d'interconnexion...)

Les premières priorités régionales identifiées...

  • Soutien de la recherche, de l'innovation et du développement technologique, notamment en :
    • articulant la SRI-SI avec les schémas existants, 
    • promouvant l'innovation à forte valeur ajoutée, 
    • fédérant des communautés d'acteurs autour de projets structurants, pluridisciplinaires.
  • Soutien à la compétitivité des PME (croissance soutenable et emploi durable) en  :
    • développant des outils d'ingénierie financière, 
    • soutenant l'entreprenariat et l'économie de proximité ainsi que l'économie sociale et solidaire.
  • Amélioration de l'accessibilité aux technologies de l'information et de la communication,
    de leur utilisation et de leur qualité en vue notamment de la réduction de la fracture territoriale et sociale
  • Transition vers une économie à faible teneur en carbone dans tous les secteurs en :
    • développant les outils d'ingénierie financière, 
    • favorisant la mise en œuvre des schémas régionaux et autres plans climat, 
    • encourageant l'autonomie énergétique des territoires, 
    • soutenant la réhabilitation énergétique des logements sociaux.
  • Adaptation au changement climatique, protection de l'environnement, prévention et gestion des risques, utilisation durable des ressources en 
    • soutenant en priorité la problématique "eau" dans les PO fleuves, 
    • soutenant des actions inscrites dans le cadre de projet territorial.
  • Soutien à la mobilité et aux transports en
    • appuyant des projets innovants et exemplaires, 
    • soutenant des services favorisant le report modal et l'intermodalité, ainsi que l'écomobilité.
  • Soutien aux approches territoriales intégrées en 
    • soutenant des projets intégrés sur des territoires organisés, assis sur une gouvernance locale et disposant d'une ingénierie solide, 
    • recourant aux outils européens (DLAL, ITI) seulement s'ils présentent une valeur ajoutée.

... déclinées en 23 enjeux régionaux pour le développement rural !

Établis à partir d'un diagnostic Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces (AFOM), plus de vingt enjeux ont été identifiés par le co-pilotage Région / État pour le développement rural rhônalpin :

  1. Le transfert de connaissance et le soutien à l'innovation en priorité pour :  transfert de connaissance et le soutien à l'innovation pour ::
    • La relocalisation et la territorialisation de l'économie
    • La valorisation des bio-ressources régionales
    • Le réchauffement climatique : adaptation et atténuation
    • La vitalité des territoires ruraux et périurbains
  2. Le maintien de l'emploi agricole par le renouvellement des générations.
  3. Le maintien de certaines productions menacées de disparition et qui structurent les territoires rhônalpins (élevages, notamment laitier ; fruits)
  4. Le renforcement de la compétitivité des autres productions
  5. La préservation de l'impact territorial de l'agriculture sur la valorisation des espaces,
  6. Le maintien de l'activité et l'attractivité des territoires, prioritairement en zone de montagne.
  7. L'optimisation de l'utilisation des ressources par l'amélioration de l'autosuffisance alimentaire régionale
  8. L'organisation de la chaîne et le modèle alimentaire
  9. La durabilité des entreprises agroalimentaires
  10. La durabilité des productions soumises aux aléas climatiques et sanitaires
  11. L'intensification écologique de l'agriculture en Rhône-Alpes
  12. La valorisation des services écosystémiques fournis par la forêt
  13. La préservation du foncier agricole et naturel
  14. Le développement de stratégies territoriales économes en ressources, notamment en montagne et en zones périurbaines
  15. La valorisation des ressources forestières
  16. La valorisation des bioénergies
  17. La réduction des émissions des GES
  18. L'adaptation au changement climatique
  19. Le maintien du tissu social dans les zones en déprise
  20. Le maintien des emplois agricoles et forestiers
  21. Le maintien des emplois induits par l'agriculture et la forêt en favorisant la transformation et la valorisation locale
  22. La construction de nouvelles activités combinant ou non activités productives et de services
  23. Une gestion collective du multi-usage des espaces ruraux ou péri-urbains soumis à des pressions d'éviction de certains acteurs

Et vous, qu'en pensez-vous ?

A ce sujet, une vaste démarche de concertation est lancée. N'hésitez pas à y participer, vous aussi !

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