Regards croisés n°13
Aménagement & Développement

Parution : septembre 2018, Nb de pages : 16

Développement local et aménagement du territoire relèvent de champs d’intervention et de compétences différents. Si leur complémentarité semble indispensable pour assurer la cohérence des projets et des politiques territoriales, ce maillage des compétences est dans les faits peu mis en pratique. Les raisons en sont multiples : différence de culture professionnelle et d’employeurs, absence de dispositifs formalisés prévoyant ces échanges, manque de temps ou de curiosité, crainte de partager sa réflexion avec d’autres, difficultés d’ordre méthodologique...

Le contexte actuel donne à cette question un éclairage spécifique : les nouvelles intercommunalités, issues des dernières fusions, sont en phase de réorganisation pour se préparer à gérer des territoires « XXL », avec des compétences élargies ; les expériences reposant sur la mobilisation des habitants et des porteurs de projets se multiplient ; de nouvelles méthodes apparaissent, telles que le design des politiques territoriales, entremêlant les questions d’aménagement et de développement à partir de sujets aussi variés que la transition énergétique et l’aménagement d’une place de village.

Comme l’illustrent les quatre agents interviewés dans ce numéro, la difficulté de croiser les compétences n’est pas insurmontable. Mais pour Cap Rural, il n’est pas satisfaisant qu’une telle approche repose uniquement sur la motivation et les capacités d’une personne. Il est nécessaire de faire évoluer les pratiques : c’est l’organisation de l’ingénierie territoriale dans son ensemble qui mérite d’être questionnée.