SCoT : y a-t-il une spécificité rurale ?

Dans le cadre du réseau rural français, des réflexions sont en cours sur les schémas de cohérence territoriale (SCoT) et leur adaptation aux problématiques rurales. A l'occasion d'un séminaire qui s'est tenu cet automne, un géographe s'est penché sur la question.

Au cours de son intervention, le géographe Yvon Le Caro a d'abord pointé l'industrialisation des campagnes, c'est-à-dire non seulement la présence d'usines et autres pôles industriels, mais surtout l'industrialisation des pratiques agricoles ou de la production de logements, voire des services à la population, et "l'urbanisation des esprits"...

Pour lui, les outils de planification tels que le SCoT présentent "un double risque : accentuer l'uniformisation et l'acculturation des campagnes"... mais cette tendance existe déjà et ne sera pas jugulée par une politique de "laisser-faire".

Par conséquent, il recommande de :

  • faire une règle de la multifonctionnalité des espaces, et du zonage une exception (dans le cas où la cohabitation d'usage différents est jugée impossible)
  • ne pas seulement encadrer l'usage des espaces mais de se donner des priorités, notamment dans le domaine agricole et forestier
  • ne pas condamner a priori certaines spécificités rurales : habitat diffus (hameaux) ou léger (caravanes et yourtes), activités économiques au coeur du village, absence de pôle économique ou de service central...
Actes du séminaire : "Quelles spécificités de la planification en territoire rural ?" dans le cadre du projet "Pour un SCoT rural de qualité territoriale", le 18 septembre 2012 à Châteaubriant (44) - pages 8 à 11