Services à la population : un syndicat mixte réalise un Schéma Opérationnel des Services

Concentration des services publics en zone urbaine, libéralisation des services et évolution de la stratégie des grands opérateurs (La Poste, EDF, SNCF…), transformation des attentes des usagers, dématérialisation et avènement des outils numériques... Ces évolutions incitent les collectivités locales à s’interroger sur leur rôle dans la construction et l’organisation d’une offre locale de services adaptée aux besoins et aux pratiques de leurs habitants. La vallée de la Maurienne, un territoire étalé sur 120 kilomètres, réparti entre 300 et 3200 mètres d’altitude, a des besoins différenciés en termes de services à la population. Le Syndicat du Pays de Maurienne, regroupant sept EPCI, a choisi de réfléchir l’offre de services par rapport à un enjeu de cohésion et d’équité territoriales, car la géographie de la Maurienne impose un maillage répondant à une exigence de proximité, et à un enjeu d’attractivité, car la présence des services conditionne le potentiel de développement du territoire. Ce Syndicat a réalisé ainsi un Schéma Opérationnel des Services (SOS).

Chronologie de la démarche

2014 : état des lieux des services en Maurienne :

  • Analyse de l’offre et des besoins (cartographie des bassins de services)
  • Sélection et priorisation des thématiques à couvrir, lors de séminaires rassemblant les acteurs du territoire

1er semestre 2015 : diagnostic partagé :

  • Analyse des besoins : enquête de satisfaction auprès des habitants, rencontre des acteurs locaux
  • Restitution et diffusion du diagnostic

2ème semestre 2015 : co-construction du schéma de services :

  • Définition des enjeux, des orientations et de la stratégie d’intervention, lors d’ateliers
    collectifs
  • Élaboration d’un programme d’actions priorisé pluriannuel

2016 : mise en œuvre / suivi

  • Premières réalisations
  • Mise en réseau des porteurs de projet
  • Accompagnement à l’émergence de nouvelles actions
  • Poursuite de la mise en œuvre des actions
  • Évaluation des premières réalisations
  • Suivi de l’évolution de l’offre et de la demande de services

A retrouver sur le site du Syndicat du Pays de Maurienne :

  • Plaquette de présentation Schéma de services
  • Élaboration d'un Schéma opérationnel des services : cahier des charges
  • Vers l'élaboration d'un Schéma opérationnel des services : fiches état des lieux
  • Diagnostic Schéma de services

Mots-clés: coopération, services, services publics, Collectivités